Насърчава се изграждането на генериращи мощности за собствено потребление, оптимизират се технологичните разходи по преноса за операторите на електроразпределителните мрежи 

Комисията за енергийно и водно регулиране проведе обществено обсъждане на проект на Методика за изчисляване на количествата произведена, разпределена за потребление и продадена електрическа енергия за обектите на активните клиенти, на гражданските енергийни общности, на потребителите на собствена електрическа енергия от възобновяеми източници и на общностите за възобновяема енергия (Методиката). Съгласно чл. 21, ал. 1, т. 11а от Закона за енергетиката (ЗЕ) Комисията за енергийно и водно регулиране приема нормативния акт и контролира неговото прилагане. В съответствие с изискванията за публичност и прозрачност проектът и докладът на работната група бяха публикувани предварително на интернет страницата на регулатора и на Портала за обществени консултации. В обсъждането участваха представители на „Електроразпределителни мрежи Запад“ ЕАД, „Електроразпределение Юг“ ЕАД, „Електроразпределение Север“ АД и Българска асоциация за електромобили.

Приемането на Методиката е ангажимент на страната във връзка с реформите по изменения Национален план за възстановяване и устойчивост /НПВУ/, насочени към стимулиране на производството на електроенергия от възобновяеми източници. С проекта  от девет разпоредби се създава опростен, ефективен механизъм за изчисляване на произведените, разпределените за потребление (споделени) и продадените количества електрическа енергия от обекти на лица, обединени в една група.  В приложното поле на акта са обектите на активните клиенти, гражданските енергийни общности, потребителите на собствена електрическа енергия от възобновяеми източници и общностите за възобновяема енергия.

За да бъде приложен предвидения в проекта изчислителен механизъм обектите се включват в обща група, като следва да са с инсталирани средства както за търговско измерване на количествата потребена и/или произведена електрическа енергия, така и за дистанционно отчитане и предаване на данни от измерването по периоди на сетълмент. Една група се състои от поне два обекта, които потребяват и произвеждат електрическа енергия. Физическото измерване на количествата потребена и/или произведена електрическа енергия се извършва по периоди на сетълмент за всеки обект в групата.

Методиката урежда конкретен механизъм за изчисляване на количествата електрическа енергия, разпределена за потребление между обектите в групата. Разпределението на измерените количества се извършва по периоди на сетълмент за всеки обект в групата от оператора на електрическата мрежа, към която е присъединен съответният обект. Избран е модел за динамично разпределение на произведена електрическа енергия, при което се отчитат количествата потребена електрическа енергия за всеки период на сетълмент, съответно потоците на енергия. При участие на повече от един произвеждащ обект в групата  е предвиден начин за изчисляване на дела на всеки от произвеждащите обекти.  Регламентиран е и алтернативен начин за разпределение на произведените количества електрическа енергия на потребяващите обекти в групата, при условие, че е налице икономическа обоснованост.

С проекта на Методика се регламентират предпоставки за споделянето на енергия, респ. за бързото развитие на гражданските енергийни общности и общностите за възобновяема енергия на територията на страната. Крайните клиенти и други лица се насърчават да изграждат генериращи мощности за собствено потребление, което води до намаляване на технологичните разходи на операторите на електроразпределителни мрежи, свързани с преноса на електрическа енергия. Това ще доведе до по-прогнозируеми разходи за енергия, и до по-ниски цени за мрежови услуги, което е в съответствие с една от целите на ЗЕ, а именно енергийни доставки при минимални разходи.  

Участниците в общественото обсъждане принципно подкрепиха Методиката като положителна стъпка, с която се урежда функционирането на енергийните общности на пазара на електроенергия. Посочено беше, че от ключово значение е заложеното измерване на количества електроенергия по периоди на сетълмент за всеки обект в група. Същевременно участниците подчертаха, че приемането на нормативния акт следва да е обвързано с промени в Правилата за търговия с електрическа енергия. На обсъждането председателят на Комисията Пламен Младеновски обяви, че в писма до регулатора неправителствени организации в енергийния сектор са подкрепили изготвения проект на Методика.

В отговор на направени бележки, представител на работната група подчерта, че законът не ограничава включването в една група на обекти, присъединени към различни разпределителни мрежи, като всички свързани с това въпроси ще бъдат регламентирани с готвени промени в Правилата за търговия с електрическа енергия.  Според члена на Комисията Благой Голубарев Методиката дава посоката и поставя основата за развитие на енергийните общности у нас. Успоредно с това предстои да бъдат намерени някои технически решения, свързани с одобрената от всички формула за изчисление на електроенергията, разпределена за потребление между обектите в групата.

"Предлаганата Методика е част от транспонирането на европейското законодателство и в частност на ВЕИ Директивата на Общността. Комисията работи и по изменение на Правилата за търговия и предстои в най-кратки срокове това вторично законодателство да бъде прието“, заяви председателят на Комисията Пламен Младеновски. Той беше категоричен, че международната практика е ясна и дава възможност на всеки обект, независимо към коя електрическа мрежа е присъединен, да избира в коя енергийна общност да се включи.    

В 14-дневен срок всички заинтересовани страни могат да внесат писмени становища по проекта на Методика и по всяко от тях регулаторът ще излезе с мотивирано становище в окончателното си решение. Решението на КЕВР за приемане на  Методиката  предстои да бъде взето на закрито заседание на 8.01.2026 г.